بررسی جامع امور ثبتی املاک و مستغلات (غیرترافعی)

امور ثبتی یکی از بخش‌های بنیادین نظام حقوقی و اداری هر کشور است که نقش تعیین‌کننده‌ای در تثبیت مالکیت، جلوگیری از منازعات، و ایجاد امنیت حقوقی ایفا می‌کند.

در نظام حقوقی ایران، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور متولی اصلی امور ثبتی است و فرآیندهای ثبت از طریق ادارات ثبت و دفاتر اسناد رسمی انجام می‌گیرد. امور ثبتی به دو بخش عمده تقسیم می‌شود: امور ثبتی (غیرترافعی) و دعاوی ثبتی (ترافعی). شناخت دقیق این دو حوزه، شرط لازم برای پیگیری صحیح حقوق ملکی و معاملاتی است.

تعریف امور ثبتی

امور ثبتی به مجموعه اقداماتی گفته می‌شود که در جهت ثبت و ضبط رسمی اطلاعات مالکیت املاک، اسناد، معاملات و حقوق وابسته به آنها در دفاتر و سامانه‌های رسمی انجام می‌گیرد. این امور شامل اقداماتی مانند صدور سند مالکیت، تفکیک و افراز ملک، ثبت رسمی قراردادهای بیع، اجاره، صلح، و همچنین اصلاح سند، نقل و انتقال، یا ثبت حقوقی نظیر ارتفاق و انتفاع می‌باشد.

در امور ثبتی غیرترافعی، تعارض یا نزاع قضایی وجود ندارد و اقدامات صرفاً اداری و تشریفاتی هستند. افراد ذی‌نفع با مراجعه به مراجع ثبت، درخواست‌هایی را مطرح می‌کنند و در صورت تکمیل مدارک و رعایت ضوابط، نتیجه ثبت صادر می‌شود.

تعریف دعاوی ثبتی

در گستره‌ی حقوقی، دعاوی ثبتی به عنوان یکی از پیچیده‌ترین و تخصصی‌ترین حوزه‌ها شناخته می‌شوند. این دعاوی به اختلافاتی اطلاق می‌گردد که در فرآیند ثبت املاک، اسناد رسمی و اجرای آن‌ها پدید می‌آید. سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، به عنوان نهاد متولی این امور، نقش بسزایی در ساماندهی و نظارت بر این فرآیندها ایفا می‌کند.

نیاز به راهنمایی حقوقی دارید؟ مشاورین و وکلای ما در موسسه حقوقی نیکان آماده‌اند تا باتکیه بر تجربه و دانش روز همراه همیشگی مسیر قانونی شما باشند. کافیه با شماره‌های ۰۹۳۷۳۱۰۱۱۱۱ و یا ۰۹۱۲۸۷۰۱۰۳۵ تماس بگیرید و یا اینکه فرم رزرو وقت مشاوره رو تکمیل کنید تا در اسرع وقت با شما تماس بگیریم.

انواع دعاوی ثبتی

در گستره‌ی حقوقی، دعاوی ثبتی به عنوان یکی از پیچیده‌ترین و تخصصی‌ترین حوزه‌ها شناخته می‌شوند. این دعاوی به اختلافاتی اطلاق می‌گردد که در فرآیند ثبت املاک، اسناد رسمی و اجرای آن‌ها پدید می‌آید. سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، به عنوان نهاد متولی این امور، نقش بسزایی در ساماندهی و نظارت بر این فرآیندها ایفا می‌کند.

جدول تمایز امور ثبتی با دعاوی ثبتی

در حوزه حقوقی، تمایز میان «امور ثبتی» و «دعاوی ثبتی» از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است. در ادامه، تفاوت‌های کلیدی این دو مفهوم را در قالب جدول زیر ارائه می‌دهیم:

ویژگی‌ها امور ثبتی دعاوی ثبتی
تعریف
فعالیت‌های اداری و حقوقی مرتبط با ثبت اسناد و املاک، مانند ثبت اولیه، افراز، تفکیک و انتقال مالکیت.
اختلافات و دعاوی حقوقی ناشی از فرآیند ثبت اسناد و املاک یا اجرای اسناد رسمی لازم‌الاجرا.
ماهیت
اداری و اجرایی؛ بدون وجود اختلاف یا تعارض.
حقوقی و قضایی؛ ناشی از بروز اختلاف یا تعارض در امور ثبتی.
مراجع رسیدگی
ادارات ثبت اسناد و املاک کشور.
محاکم قضایی (دادگاه‌ها) و مراجع شبه‌قضایی مانند هیئت نظارت و شورای عالی ثبت.
نمونه موارد
ثبت سند مالکیت، افراز و تفکیک املاک، انتقال رسمی مالکیت، صدور سند رسمی.
اعتراض به ثبت ملک، ابطال سند رسمی، رفع تداخل اسناد، دعوای خلع ید، تصرف عدوانی.
هدف
تثبیت حقوق مالکیت و جلوگیری از بروز اختلافات در آینده.
حل و فصل اختلافات و تعارضات ناشی از امور ثبتی.
نقش وکیل
مشاوره و پیگیری امور اداری در ادارات ثبت.
نمایندگی و دفاع از حقوق موکل در مراجع قضایی و شبه‌قضایی.

اهمیت ثبت رسمی در مالکیت و معاملات

ثبت رسمی املاک و اسناد یکی از مهم‌ترین ابزارهای حفظ امنیت حقوقی در معاملات ملکی است.

موارد زیر از جمله آثار و اهمیت ثبت رسمی محسوب می‌شوند:

  1. ثبات و اطمینان حقوقی: اسناد رسمی ثبت‌شده قابلیت استناد در محاکم را دارند و ادعای خلاف آن‌ها دشوار است.
  2. قابلیت پیگیری مالکیت: ثبت سند مالکیت در سامانه کاداستر، امکان مشاهده تاریخچه نقل و انتقال را فراهم می‌سازد.
  3. پیشگیری از کلاهبرداری: ثبت رسمی مانع از فروش مجدد یک ملک به چند نفر (معاملات معارض) می‌شود.
  4. الزام قانونی در برخی موارد: مانند ثبت پیش‌فروش ساختمان یا قرارداد صلح عمری که بدون سند رسمی فاقد اعتبار کامل هستند.
  5. قابلیت ترهین و استفاده بانکی: برای دریافت وام و تسهیلات، اسناد رسمی لازم است.

به طور کلی، ثبت رسمی نه تنها به عنوان یک تشریفات اداری بلکه به‌مثابه ضمانت اجرای حقوق مالکانه و ابزار ایجاد نظم در نظام اقتصادی و حقوقی کشور مطرح است.

1- ثبت عمومی املاک (سند رسمی مالکیت)

ثبت عمومی املاک، پایه و اساس نظام حقوقی مالکیت در ایران است. این فرآیند نه‌تنها تضمین‌کننده اعتبار مالکیت اشخاص است، بلکه ابزار مهمی برای جلوگیری از اختلافات ملکی و شفاف‌سازی اطلاعات ملکی محسوب می‌شود. ثبت رسمی املاک در ایران بر اساس قانون ثبت اسناد و املاک مصوب ۱۳۱۰ و سایر مقررات مکمل صورت می‌گیرد.

مهم‌ترین مبانی قانونی ثبت املاک عبارت‌اند از:

  1. قانون ثبت اسناد و املاک (مصوب ۱۳۱۰ و اصلاحات بعدی)
  2. قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمان‌های فاقد سند رسمی (مصوب ۱۳۹۰)
  3. قانون جامع حدنگار (کاداستر) کشور (مصوب ۱۳۹۳)
  4. آیین‌نامه‌ها و بخشنامه‌های سازمان ثبت اسناد و املاک

هدف این قوانین، تثبیت مالکیت، جلوگیری از معاملات معارض، تسهیل در نقل و انتقالات رسمی و ایجاد پایگاه دقیق اطلاعات ملکی است

املاک در ایران از منظر وضعیت ثبتی به دو دسته تقسیم می‌شوند:

  1. املاک ثبتی: املاکی که قبلاً مراحل ثبت اولیه را طی کرده‌اند و دارای سند مالکیت هستند.
  2. املاک غیرثبتی: املاکی که هنوز در دفتر املاک ثبت نشده‌اند و فاقد سند رسمی می‌باشند. این املاک نیازمند ثبت اولیه از طریق اظهارنامه ثبت و طی مراحل قانونی هستند.

املاکی که مالک آن‌ها مشخص نیست یا به دلایلی ثبت نشده‌اند، در ردیف املاک مجهول‌المالک قرار می‌گیرند. قانون ثبت در چنین مواردی اجازه می‌دهد که اداره ثبت، آگهی‌های عمومی منتشر کند و در صورت عدم مراجعه افراد ذی‌نفع، ملک را به عنوان مجهول‌المالک ثبت نماید. این امر در راستای جلوگیری از سوءاستفاده و تعیین وضعیت املاک رهاشده انجام می‌شود

برای ثبت اولیه یک ملک، مراحل زیر طی می‌شود:

  1. تقدیم اظهارنامه ثبت توسط مالک یا قائم‌مقام قانونی به اداره ثبت.
  2. انتشار آگهی‌های نوبتی در روزنامه رسمی و محلی.
  3. نقشه‌برداری و تعیین حدود ملک توسط کارشناس ثبتی.
  4. رفع معارضات احتمالی از سوی اشخاص معترض.
  5. صدور حکم ثبت و سند مالکیت پس از گذشت مهلت قانونی.

سند مالکیت در گذشته به صورت دفترچه‌ای صادر می‌شد که امروزه به تدریج جای خود را به سند تک‌برگ الکترونیکی داده است.

سند تک‌برگ مزایای متعددی دارد از جمله:

  1. امنیت بیشتر
  2. قابلیت استعلام و کنترل سیستمی
  3. درج نقشه دقیق موقعیت و حدود ملک

سامانه جامع کاداستر کشور، پایگاه متمرکزی است که کلیه اطلاعات مکانی، ثبتی، حقوقی و فنی املاک در آن ثبت می‌شود. این سامانه موجب حذف اسناد معارض، کاهش دعاوی ملکی، تسهیل در نظارت دستگاه‌های دولتی، و امکان مشاهده سابقه هر ملک به صورت دقیق می‌شود.

اسناد معارض، اسنادی هستند که نسبت به یک ملک واحد، برای دو یا چند نفر صادر شده‌اند. این تعارض ممکن است ناشی از اشتباه ثبتی، جعل، یا ثبت ناقص اطلاعات باشد. در چنین مواردی، با صدور حکم دادگاه یا اعلام نظر هیئت نظارت، اسناد معارض ابطال و سند صحیح تثبیت می‌گردد.

در مواردی که پس از ثبت سند، مشخص شود که حدود یا مساحت واقعی ملک با مندرجات سند مغایرت دارد (مثلاً در نتیجه نقشه‌برداری جدید یا تحدید حدود)، امکان اصلاح آن وجود دارد. اصلاح ممکن است با توافق مالکین مجاور و یا با دستور اداره ثبت و پس از طی مراحل قانونی صورت گیرد.

در مواردی که دولت یا نهادهای عمومی مانند بنیاد مسکن، جهاد کشاورزی، یا منابع طبیعی اقدام به واگذاری اراضی یا املاک به اشخاص حقیقی یا حقوقی می‌نمایند، ثبت رسمی آن املاک در چارچوب مقررات خاص انجام می‌شود. برای مثال، برای زمین‌های کشاورزی واگذارشده، باید اسناد مالکیت صادر و اطلاعات آن در سامانه کاداستر ثبت شود.

2- افراز، تفکیک، تجمیع، الحاق و تفصیل املاک

در نظام حقوقی ثبت املاک، اعمال تغییرات فیزیکی و حقوقی بر روی ملک نظیر افراز، تفکیک، تجمیع، الحاق یا تفصیل، از جمله امور ثبتی غیر‌ترافعی هستند که غالباً به درخواست مالک یا مالکان و با رعایت مقررات فنی و حقوقی خاصی انجام می‌گیرند. این اقدامات با هدف تسهیل در بهره‌برداری، نقل و انتقال، یا تعیین دقیق حدود مالکیت انجام می‌شوند.

تفکیک به معنای تقسیم یک ملک دارای سند رسمی به قطعات کوچکتر (غالباً با هدف فروش یا ساخت‌وساز) است. این اقدام تنها در املاک دارای سند رسمی و مفروز امکان‌پذیر است و می بایست:

  1. توسط دفترخانه اسناد رسمی انجام شود؛
  2. با نقشه مهندسی دقیق همراه باشد؛
  3. مساحت و حدود قطعات تفکیکی مشخص و در سند قید شود؛
  4. به تأیید اداره ثبت محل برسد.

افراز مخصوص املاک مشاعی است که به نوعی تقسیم میان چند شریک به صورت مشاعی (غیرمفروز) اطلاق می گردد. در صورت درخواست یکی از شرکا، ملک قابل افراز از طریق اداره ثبت (در صورت توافق) یا دادگاه عمومی حقوقی (در صورت اختلاف) تفکیک می‌شود.

شرایط افراز عبارتند از:

  1. ملک قابل افراز از نظر فنی و ثبتی باشد؛
  2. سهم هر شریک با قطعه مشخصی تطبیق داده شود؛

سپس پایان شراکت مشاعی اعلام شده و ثبت سهم مستقل برای هر شریک انجام می گیرد.

تجمیع یعنی ادغام چند پلاک ثبتی مجاور در یک پلاک بزرگ‌تر با هدف یکپارچه‌سازی سند و استفاده یک‌پارچه از ملک (مثلاً برای پروژه ساختمانی).

الحاق معمولاً به اتصال قطعات مجاور بدون شماره پلاک مجزا اطلاق می‌شود که به صورت عملی در یک قطعه استفاده می‌شوند ولی سند ثبتی آن‌ها یکی نیست.

در هر دو مورد می بایست:

  1. مالکیت واحد بر تمام قطعات اثبات شود؛
  2. نقشه تجمیعی مورد تأیید قرار گیرد؛
  3. تغییر در شماره پلاک ثبتی جدید ثبت گردد.

تفصیل یعنی تعیین ویژگی‌های دقیق هر قطعه از یک ملک با در نظر گرفتن کاربری، شماره، مساحت، جهت جغرافیایی، و سایر ویژگی‌ها. این اقدام بیشتر در مرحله پیش‌فروش یا اخذ مجوز ساخت و فروش قطعات تفکیکی مطرح می‌شود.

برای انجام دقیق هر یک از اقدامات فوق، ارائه نقشه دقیق با مختصات جغرافیایی ضروری است. مهم‌ترین انواع نقشه در این زمینه عبارتند از:

  1. نقشه ثبتی سنتی: بر مبنای دفتر املاک و کروکی سنتی
  2. نقشه UTM : نقشه‌ای با مختصات جهانی و استاندارد برای درج در سامانه کاداستر که توسط مهندسین رسمی نقشه‌بردار تهیه شده و با مهر نظام مهندسی تأیید می‌شوند.

پیش از انجام هرگونه اقدام ثبتی، باید از اداره ثبت استعلام وضعیت حقوقی و ثبتی ملک گرفته شود . این استعلام شامل موارد ذیل می شود:

  1. وضعیت سند (قطعی یا معارض)
  2. نوع کاربری
  3. وجود بازداشت یا رهن
  4. وضعیت مشاع یا مفروز
  5. ممنوعیت‌های قانونی

استعلام‌ها معمولاً توسط دفاتر اسناد رسمی یا مالک به صورت کتبی از اداره ثبت محل درخواست می‌شود و برای مدت محدودی اعتبار دارد.

3- ثبت رسمی معاملات و قراردادهای ملکی

مشخص شد که ثبت رسمی معاملات املاک نه‌تنها برای اثبات مالکیت، بلکه برای حفظ امنیت حقوقی طرفین، جلوگیری از معاملات معارض، و برخورداری از حمایت‌های قانونی ضروری است. در ایران، معاملات ملکی باید در دفاتر اسناد رسمی ثبت شوند تا دارای اعتبار قانونی کامل باشند. غالب این معاملات و قراردادها به اشکال ذیل است که می بایست به ثبت برسند:

اصلی‌ترین معاملات ملکی عبارتند از:

  1. بیع (خرید و فروش): شایع‌ترین نوع انتقال مالکیت
  2. صلح: انتقال مالکیت یا حقوق بدون الزام به مبادله مالی مشخص
  3. هبه: بخشش رایگان ملک
  4. معاوضه: تبادل ملک یا مال غیر از پول

تمام این معاملات، برای رسمی شدن و قابلیت استناد، باید با حضور طرفین در دفترخانه اسناد رسمی و با رعایت تشریفات قانونی ثبت شوند.

  1. صلح عمری: به معنی واگذاری منافع ملک از سوی مصالح (صلح کننده) به یک شخص (متصالح یا صلح شونده) عموما تا پایان عمر اوست. ملک پس از فوت متصالح به مصالح بازمی‌گردد.
  2. صلح رقبی: واگذاری منافع برای مدت معین (مثلاً ده سال)

این نوع صلح‌ها بیشتر در روابط خانوادگی یا در قالب اقدامات احتیاطی برای انتقال تدریجی مالکیت انجام می‌شوند و نیازمند تنظیم سند رسمی هستند.

اگرچه اجاره‌نامه‌ها می‌توانند به صورت عادی یا دستی تنظیم شوند، ثبت رسمی آن‌ها در دفترخانه مزایایی دارد:

  1. امکان صدور اجرائیه بدون مراجعه به دادگاه
  2. رسمیت حقوقی و قابلیت استناد در دعاوی
  3. جلوگیری از اختلاف در مورد مدت، مبلغ، یا تعهدات

اجاره‌نامه رسمی باید با استعلام از ثبت اسناد و رعایت مقررات مربوطه تنظیم شود.

در کلیه قراردادهای رسمی ملکی، طرفین می‌توانند شروط و تعهداتی اضافه کنند، مانند:

  1. شرط پرداخت اقساطی ثمن
  2. شرط خیار فسخ در صورت تخلف
  3. شرط تحویل در تاریخ معین

ثبت این شروط در سند رسمی موجب می‌شود که در صورت تخلف، بدون نیاز به مراجعه به دادگاه، از طریق اجرای ثبت اقدام شود.

در مواردی مانند:

  1. وجود تدلیس یا فریب
  2. عدم رعایت شرایط اساسی صحت معامله
  3. تراضی طرفین بر انحلال

قرارداد رسمی ممکن است فسخ یا باطل شود. این موضوع باید به‌صورت رسمی از طریق تنظیم سند فسخ یا ابطال در دفترخانه یا از طریق حکم دادگاه انجام گیرد.

پیش از تنظیم سند رسمی، دفترخانه موظف است استعلام‌هایی انجام دهد از جمله:

  1. وضعیت بازداشت یا رهن ملک
  2. بدهی‌های مالیاتی
  3. بدهی شهرداری (عوارض نوسازی و ساخت‌وساز)
  4. وضعیت پایان‌کار و پروانه ساختمان
  5. صحت مالکیت فروشنده

این استعلام‌ها به منظور اطمینان از سلامت حقوقی معامله و جلوگیری از دعوای بعدی صورت می‌گیرد.

4- پیش‌فروش ساختمان

پیش‌فروش ساختمان، فرآیندی است که طی آن سازنده یا مالک پروژه ساختمانی، واحدهایی را که هنوز به‌طور کامل ساخته نشده‌اند، به خریداران منتقل می‌کند. این عمل به ‌دلیل پیچیدگی‌ها و خطرات حقوقی بالقوه، مشمول مقررات خاصی در قانون «پیش‌فروش ساختمان» مصوب ۱۳۸۹ و آیین‌نامه‌های مربوطه است.

نخستین گام در پیش‌فروش ساختمان، دریافت مجوز پیش‌فروش از شهرداری است. برای این منظور، مالک یا سازنده باید مدارک زیر را ارائه کند:

  1. سند مالکیت زمین
  2. پروانه ساختمانی معتبر
  3. نقشه‌های مصوب معماری و سازه
  4. قرارداد با مجری ذی‌صلاح (در پروژه‌های بزرگ)
  5. بیمه‌نامه مسئولیت مدنی کارگاه

بدون این مجوز، پیش‌فروش هرگونه واحد ساختمانی ممنوع بوده و جرم محسوب می‌شود.

بر اساس قانون، تنظیم قرارداد پیش‌فروش فقط از طریق دفاتر اسناد رسمی مجاز است. دفترخانه پس از بررسی مجوزها، مشخصات فنی، و اطلاعات طرفین، اقدام به تنظیم سند رسمی پیش‌فروش می‌کند که شامل این موارد می شود:

  1. مشخصات کامل پروژه و واحد
  2. زمان‌بندی ساخت و تحویل
  3. مبلغ، نحوه پرداخت، و ضمانت‌ها
  4. تعهدات طرفین در صورت تاخیر یا تخلف

این سند قابلیت اجرایی دارد و از بروز اختلافات بعدی جلوگیری می‌کند.

برای هر واحد پیش‌فروشی، شناسه یکتای ساختمانی توسط سامانه ملی پیش‌فروش ساختمان صادر می‌شود. این شناسه در سند پیش‌فروش درج شده و جهت رهگیری وضعیت ملک، تسهیل ثبت رسمی، و جلوگیری از فروش مجدد همان واحد ضروری است.

در قرارداد پیش‌فروش، مبلغ معامله معمولاً به‌صورت اقساطی و همزمان با پیشرفت فیزیکی پروژه پرداخت می‌شود. خریدار در ازای هر مرحله، مبلغی پرداخت نموده و رسید رسمی دریافت می‌کند.

همچنین، پروژه باید دارای بیمه مسئولیت مدنی و بیمه تضمین کیفیت باشد که پوشش‌دهنده خسارات احتمالی به خریداران در آینده است.

در صورت بروز هرگونه تغییر در:

  1. نقشه‌ها یا پلان واحد
  2. زمان تحویل
  3. متراژ نهایی یا کاربری
  4. شخص خریدار یا فروشنده

لازم است این تغییرات از طریق دفترخانه و سامانه ثبت، رسماً ثبت و اصلاح شوند. عدم ثبت تغییرات ممکن است منجر به اختلافات حقوقی یا عدم امکان صدور سند مالکیت نهایی گردد

5- ثبت اسناد مالکیت آپارتمان‌ها و مشاعات

در نظام حقوقی ایران، پس از اتمام ساخت پروژه‌های آپارتمانی و اخذ پایان‌کار، فرآیند ثبت رسمی مالکیت هر واحد و سهم مشاعی از عرصه و فضاهای مشترک باید طی شود. این روند از نظر حقوقی برای صدور سند رسمی به نام خریدار هر واحد ضروری است و تحت نظارت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور انجام می‌گیرد.

اولین گام برای صدور اسناد مالکیت مجزا برای واحدهای آپارتمانی، تنظیم صورت‌مجلس تفکیکی توسط اداره ثبت محل است. این صورت‌جلسه شامل اطلاعات دقیق زیر است:

  1. مشخصات هر واحد: شماره، طبقه، مساحت اختصاصی
  2. میزان سهم هر واحد از مشاعات
  3. مشخصات کلی ملک مادر

تنظیم این سند مستلزم ارائه پایان‌کار شهرداری و نقشه‌های تأیید‌شده توسط نظام مهندسی است.

مشاعات (قسمت‌های مشترک ساختمان) شامل فضاهایی مانند راه‌پله، پشت‌بام، آسانسور، پارکینگ عمومی، تأسیسات مشترک، حیاط و... هستند که به‌صورت غیرقابل تفکیک در مالکیت مشترک تمام مالکان واحدها قرار دارند.

در سند رسمی هر واحد، سهم مالک از مشاعات باید به‌صورت درصدی قید شود. این سهم در رأی‌گیری‌ها و تقسیم هزینه‌های ساختمان مؤثر است و اهمیت حقوقی دارد.

پس از صدور صورت‌مجلس تفکیکی و تعیین سهم مشاعات، سازمان ثبت اسناد اقدام به صدور سند مالکیت تک‌برگ برای هر واحد آپارتمانی می‌کند.

سند تک برگ صادره شامل موارد زیر می شود:

  1. مشخصات ثبتی و پلاک ثبتی ملک مادر
  2. مشخصات دقیق واحد اختصاصی
  3. سهم مشاعی
  4. اطلاعات مالک (یا پیش‌خریدار)

با ثبت این سند، مالکیت رسمی واحد در برابر اشخاص ثالث قابل استناد و پیگیری حقوقی می‌گردد.

در برخی مجتمع‌های بزرگ، اساسنامه مدیریت ساختمان تنظیم می‌شود که چارچوب اداره مشاعات، نحوه برگزاری مجامع، شیوه تصمیم‌گیری، حدود وظایف مدیر ساختمان و سایر موارد اجرایی را تعیین می‌کند.

هرچند ثبت این اساسنامه الزامی نیست، اما ثبت آن در دفتر اسناد رسمی توصیه می‌شود تا ضمانت اجرایی لازم برای الزام مالکان به رعایت مفاد آن فراهم شود.

6- ثبت حقوق ارتفاقی و انتفاعی

برخی از حقوق مرتبط با املاک، اگرچه به معنای تملک عین مال نیستند، اما واجد ارزش حقوقی و اقتصادی‌اند و می‌توان آن‌ها را در دفاتر اسناد رسمی و اداره ثبت، به‌صورت رسمی ثبت کرد. این حقوق شامل حق ارتفاق، حق انتفاع، وقف، تحجیر و سایر حقوق محدود عینی هستند که در حقیقت حق عینی مالکین در ملک دیگری تلقی می گردد. در ادامه به تفصیل بررسی می‌شوند.

حق ارتفاق حقی است که برای استفاده محدود از ملک غیر به نفع ملک دیگر برقرار می‌شود. برای مثال:

  1. حق عبور از زمین دیگران
  2. حق ایجاد کانال یا لوله از ملک مجاور
  3. حق استفاده از چاه یا قنات متعلق به ملک دیگر

این حقوق معمولاً در نتیجه قرارداد، عرف یا ضرورت ایجاد می‌شوند و با ثبت رسمی آن‌ها در سند مالکیت ملک مبدأ و مقصد، اعتبار آن نزد اشخاص ثالث و مراجع قضایی تضمین می‌شود.

✅  نکته: در سند ملک مستفید (دارنده حق) و ملک مورد ارتفاق (تحمل‌کننده حق) باید موضوع ارتفاق، حدود، مدت و شرایط آن قید شود.

حق انتفاع حقی است که به موجب آن شخصی می‌تواند از مال متعلق به دیگری بدون تملک آن استفاده کند. مصادیق آن شامل:

  1. عمری (حق انتفاع برای مدت عمر منتفع یا مالک)
  2. رقبی (برای مدت معین)
  3. وقف (برای استفاده عمومی یا خاص)

در این موارد، سند رسمی مربوطه در دفترخانه اسناد رسمی تنظیم می‌شود و متعاقباً اداره ثبت، این حق را در دفتر املاک ثبت و در حاشیه سند مالکیت قید می‌کند.

✅  ثبت وقف‌نامه در سازمان اوقاف و اداره ثبت، از شرایط لازم برای رسمی‌شدن وقف است.

4 - ثبت تحجیر و حقوق محدود

تحجیر به معنای علامت‌گذاری و مرزبندی زمین مباح به قصد احیاست. هرچند به‌تنهایی موجب مالکیت نیست، اما برای ثبتی‌کردن اولویت در احیا یا دعوی تصرف قابل طرح است و در صورت احیا می‌تواند منجر به صدور سند مالکیت شود.

علاوه بر تحجیر، سایر حقوق محدود عینی مانند:

  1. حق حبس (در وثایق ملکی)
  2. حق انتفاع محدود به زمان یا نوع بهره‌برداری خاص
  3. حق رهن و معاملات با حق استرداد

نیز در قالب اسناد رسمی قابل ثبت هستند و لازم است در سند مالکیت درج شوند تا در برابر اشخاص ثالث قابل استناد باشند.

7- ثبت اسناد اراضی خاص

برخی اراضی به دلیل ویژگی‌های خاص، قوانین و مقررات جداگانه‌ای برای ثبت و واگذاری دارند. این اراضی شامل اراضی زراعی، موات، ملی، و املاکی هستند که از سوی نهادهای دولتی یا انقلابی واگذار می‌شوند. آشنایی با این موضوعات برای تنظیم و تثبیت مالکیت اهمیت حیاتی دارد.

اراضی کشاورزی، باغ‌ها و اراضی تحت کشت مشمول قانون اصلاحات ارضی و قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها هستند.

ثبت این اراضی:

  1. مستلزم ارائه مدارک مالکیت، بهره‌برداری و تأیید جهاد کشاورزی است.
  2. در صورت واگذاری دولتی، مدارک واگذاری از سوی منابع طبیعی، جهاد کشاورزی یا سازمان امور اراضی مورد نیاز است.
  3. تغییر کاربری این اراضی بدون مجوز قانونی ممنوع است و حتی با داشتن سند رسمی هم قابلیت ثبت به‌عنوان زمین مسکونی یا تجاری را ندارد مگر با مجوز کمیسیون ماده ۱.

اراضی موات به زمین‌هایی گفته می‌شود که سابقه احیا، آبادانی یا بهره‌برداری ندارند.

ثبت این اراضی:

  1. فقط از سوی دولت و سازمان منابع طبیعی امکان‌پذیر است.
  2. اشخاص حقیقی یا حقوقی نمی‌توانند مستقلاً سند مالکیت موات دریافت کنند مگر اینکه از طریق احیا و درخواست واگذاری قانونی اقدام کرده باشند.

این اراضی تحت پوشش قانون ملی شدن جنگل‌ها و مراتع و متعلق به دولت هستند.

ثبت آن‌ها:

  1. توسط سازمان منابع طبیعی انجام می‌شود.
  2. نقشه‌برداری و تحدید حدود این اراضی توسط کارشناسان رسمی انجام و سپس در دفاتر املاک ثبت می‌شود.

افراد حقیقی در صورت داشتن مجوز بهره‌برداری، تنها دارای حق انتفاع یا اجاره هستند نه مالکیت

نهادهایی مانند:

  1. بنیاد مستضعفان
  2. کمیته امداد
  3. ستاد اجرایی فرمان امام
  4. سازمان امور اراضی

املاک مختلفی را به اشخاص واگذار می‌کنند.

برای ثبت این املاک:

  1. سند یا حکم واگذاری رسمی از نهاد مربوطه الزامی است.
  2. مراحل ثبتی در اداره ثبت با رعایت مفاد آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های خاص همان نهاد انجام می‌شود.

طبق قانون زمین شهری:

  1. ماده ۳۲ مربوط به تعیین تکلیف اراضی تصرفی پیش از تاریخ تصویب قانون (۱۳۶۶) است.
  2. ماده ۳۹ به نحوه انتقال اراضی واگذارشده برای طرح‌های عمرانی و خدماتی پرداخته است.

برای ثبت این اراضی، تأییدیه از اداره کل راه و شهرسازی (یا سابقاً سازمان زمین شهری) و رعایت ضوابط کمیسیون‌های ماده ۱۲ و ماده ۷ الزامی است.

8- ثبت اسناد دولتی، عمومی و موقوفات

ثبت املاک و اسناد مرتبط با اموال دولتی، عمومی و موقوفات دارای اهمیت ویژه‌ای است، زیرا این اموال معمولاً به نفع عموم و به صورت اختصاصی تحت مدیریت سازمان‌های خاص قرار دارند و قوانین مخصوص به خود را دارند.

  1. املاک دولتی شامل زمین‌ها و ساختمان‌هایی است که متعلق به نهادها و سازمان‌های دولتی، شهرداری‌ها، مدارس، بیمارستان‌ها، مساجد و سایر نهادهای عمومی می‌باشد.
  2. ثبت این املاک باید با رعایت قوانین ثبت و دستورالعمل‌های سازمان ثبت املاک انجام شود.
  3. انتقال، واگذاری یا تغییر کاربری این املاک نیازمند مجوزهای قانونی و تأیید مراجع ذی‌ربط است.
  4. ثبت دقیق این اسناد باعث حفظ حقوق دولت و مردم و جلوگیری از سوءاستفاده‌های احتمالی می‌شود.
  1. موقوفات یا وقف‌ها اموالی هستند که به منظور اهداف خیریه، مذهبی یا عمومی وقف شده‌اند و نمی‌توان آن‌ها را به مالکیت شخصی درآورد.
  2. ثبت اسناد موقوفات مستلزم ارائه وقف‌نامه رسمی یا اسناد معتبر از سازمان اوقاف و امور خیریه است.
  3. این املاک باید طبق شرایط وقف اداره شده و هر گونه تغییر یا انتقال نیازمند مجوز رسمی از سازمان مربوطه می‌باشد.
  4. در سند رسمی موقوفات، اطلاعاتی مانند موضوع وقف، مدیر موقوفه (متولی) و شرایط استفاده درج می‌شود.
  1. اموالی که مالک مشخصی ندارند یا مالک آن‌ها مشخص نیست، شامل اراضی رها شده، املاک بدون ورثه و اموال بلاصاحب می‌شوند.
  2. ثبت این اموال نیازمند طی کردن مراحل قانونی شامل اعلان عمومی، استعلامات و در موارد لازم حکم قضایی است.
  3. پس از طی مراحل قانونی، ممکن است این اموال به نفع دولت یا نهادهای عمومی ثبت و ضبط شوند.
  4. این فرآیند ثبت باعث جلوگیری از تصرف غیرقانونی و حفظ حقوق عمومی می‌شود.

نهادهایی مانند:

  1. بنیاد مستضعفان
  2. کمیته امداد
  3. ستاد اجرایی فرمان امام
  4. سازمان امور اراضی

املاک مختلفی را به اشخاص واگذار می‌کنند.

برای ثبت این املاک:

  1. سند یا حکم واگذاری رسمی از نهاد مربوطه الزامی است.
  2. مراحل ثبتی در اداره ثبت با رعایت مفاد آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های خاص همان نهاد انجام می‌شود.

طبق قانون زمین شهری:

  1. ماده ۳۲ مربوط به تعیین تکلیف اراضی تصرفی پیش از تاریخ تصویب قانون (۱۳۶۶) است.
  2. ماده ۳۹ به نحوه انتقال اراضی واگذارشده برای طرح‌های عمرانی و خدماتی پرداخته است.

برای ثبت این اراضی، تأییدیه از اداره کل راه و شهرسازی (یا سابقاً سازمان زمین شهری) و رعایت ضوابط کمیسیون‌های ماده ۱۲ و ماده ۷ الزامی است.

نیاز به راهنمایی حقوقی دارید؟ مشاورین و وکلای ما در موسسه حقوقی نیکان آماده‌اند تا باتکیه بر تجربه و دانش روز همراه همیشگی مسیر قانونی شما باشند. کافیه با شماره‌های ۰۹۳۷۳۱۰۱۱۱۱ و یا ۰۹۱۲۸۷۰۱۰۳۵ تماس بگیرید و یا اینکه فرم رزرو وقت مشاوره رو تکمیل کنید تا در اسرع وقت با شما تماس بگیریم.

9- دفاتر اسناد رسمی و وظایف آن‌ها

دفاتر اسناد رسمی نقش بسیار مهمی در ثبت و تنظیم اسناد ملکی و معاملاتی دارند. این دفاتر به عنوان مرجع قانونی و رسمی، مسئولیت اجرای صحیح و دقیق مراحل ثبت را بر عهده دارند.

  1. تنظیم سند رسمی در دفترخانه‌ها باید مطابق با قوانین ثبت و دستورالعمل‌های سازمان ثبت انجام شود.
  2. سند رسمی باید شامل اطلاعات دقیق درباره طرفین معامله، موضوع قرارداد، شرایط و تعهدات باشد.
  3. امضای طرفین و سردفتر در سند الزامی است و باید صحت مدارک و استعلام‌های ثبتی پیش از تنظیم سند بررسی شود.
  1. پس از تنظیم سند، دفترخانه موظف است آن را در دفاتر مخصوص ثبت کرده و شماره‌گذاری رسمی انجام دهد.
  2. این شماره‌گذاری به منظور ایجاد نظم و جلوگیری از تکرار یا جعل اسناد ضروری است.
  3. اسناد رسمی پس از ثبت در دفترخانه، برای سازمان ثبت اسناد ارسال و در سامانه‌های مربوطه نیز ثبت می‌شوند.
  1. در صورت بروز اشتباه یا اختلاف، امکان فسخ، ابطال یا اصلاح اسناد رسمی وجود دارد.
  2. این فرآیندها باید مطابق مقررات قانونی و با ارائه مدارک و مستندات معتبر انجام شود.
  3. اقدامات مذکور معمولاً با هماهنگی و تأیید اداره ثبت و یا مراجع قضایی صورت می‌گیرد.
  1. در مواردی که دستور قضایی یا اداری صادر شود، دفاتر اسناد رسمی موظف به توقیف و ثبت آن در سامانه مربوطه هستند.
  2. این اقدام مانع از نقل و انتقال غیرقانونی املاک و جلوگیری از سوءاستفاده‌های احتمالی می‌شود.
  1. دفاتر اسناد رسمی موظف‌اند کلیه اسناد تنظیم‌شده را در سامانه الکترونیکی ثبت معاملات املاک (مانند سامانه سجام) ثبت و ضبط کنند.
  2. این سامانه‌ها باعث افزایش شفافیت، تسریع فرآیند ثبت و جلوگیری از تخلفات و جعل اسناد می‌شوند.

10- خدمات الکترونیک سازمان ثبت

سازمان ثبت اسناد و املاک با هدف تسهیل و بهبود فرآیندهای ثبت، خدمات متعددی را به صورت الکترونیکی ارائه می‌دهد. این خدمات موجب افزایش سرعت، دقت و شفافیت در امور ثبتی املاک شده است.

  1. سامانه سجام بستری آنلاین برای ثبت رسمی معاملات ملکی است.
  2. از طریق این سامانه، امکان ثبت و پیگیری معاملات به صورت سریع و دقیق فراهم می‌شود.
  3. این سامانه باعث کاهش مراجعات حضوری و تسهیل فرآیندها شده است.
  1. این سامانه به دفاتر اسناد رسمی اجازه می‌دهد اسناد را به صورت آنی ثبت و ضبط کنند.
  2. ثبت آنی باعث جلوگیری از تاخیر و از طرفی افزایش شفافیت در تنظیم اسناد رسمی می‌شود.
  1. سامانه کاداستر شامل نقشه‌برداری و موقعیت دقیق املاک است.
  2. این سامانه کمک می‌کند تا اطلاعات دقیق مکانی و مرزهای املاک در سامانه‌های ثبت درج و به‌روزرسانی شود.
  1. این سامانه امکان پرداخت الکترونیکی هزینه‌های مربوط به ثبت اسناد را فراهم می‌کند.
  2. همچنین از طریق آن می‌توان وضعیت صدور سند و مراحل پیگیری را به صورت آنلاین مشاهده کرد.
  1. سازمان ثبت سامانه‌هایی برای استعلام وضعیت املاک، صحت اسناد و موارد مرتبط فراهم کرده است.
  2. این استعلام‌ها به خریداران، فروشندگان و مراجع قضایی کمک می‌کند تا اطمینان کافی از وضعیت حقوقی ملک حاصل شود.

جدول خلاصه مراحل کلیدی امور ثبتی غیر‌دعوایی

توضیح مختصر مرحله کلیدی امور ثبتی
ثبت مالکیت رسمی ملک، صدور سند دفترچه‌ای یا تک‌برگ، کاداستر
ثبت عمومی املاک
تقسیم‌بندی یا تجمیع املاک با نقشه‌برداری و استعلام‌های ثبتی
افراز، تفکیک، تجمیع، الحاق و تفصیل املاک
تنظیم و ثبت اسناد رسمی انتقال مالکیت، بیع، هبه، صلح و اجاره‌نامه‌ها
ثبت رسمی معاملات و قراردادهای ملکی
دریافت مجوز، ثبت قرارداد پیش‌فروش، صدور شناسه واحد ساختمانی
پیش‌فروش ساختمان
ثبت تفکیکی، صدور سند رسمی هر واحد و ثبت مشاعات
ثبت اسناد مالکیت آپارتمان‌ها و مشاعات
ثبت حقوقی مانند حق عبور، حق انتفاع، وقف و سایر حقوق محدود
ثبت حقوق ارتفاقی و انتفاعی
ثبت اراضی زراعی، موات، منابع طبیعی و اراضی واگذار‌شده نهادها
ثبت اسناد اراضی خاص
ثبت املاک دولتی، موقوفات، اموال بلاصاحب و مجهول‌المالک
ثبت اسناد دولتی، عمومی و موقوفات
تنظیم، ثبت، اصلاح و توقیف اسناد رسمی در دفاتر اسناد رسمی
دفاتر اسناد رسمی و وظایف آن‌ها
استفاده از سامانه‌های آنلاین ثبت معاملات، کاداستر و استعلامات
خدمات الکترونیک سازمان ثبت

سوالات متداول در زمینه امور ثبتی و مستغلات

ثبت رسمی توسط دفاتر اسناد رسمی انجام می‌شود و اعتبار قانونی دارد، در حالی که سند عادی بین افراد تنظیم می‌شود و در صورت بروز اختلاف، نیاز به اثبات در مراجع قضایی دارد.

خیر. سند عادی می‌تواند دلیل بر تصرف یا توافق باشد، اما برای برخورداری از تمامی حمایت‌های قانونی، داشتن سند رسمی الزامی است.

ثبت در کاداستر باعث شفافیت مالکیت، جلوگیری از تداخل حدود و کاهش دعاوی ملکی می‌شود.

تفکیک از طریق اداره ثبت اسناد و املاک و افراز از طریق اداره ثبت یا دادگاه صالح (در صورت اختلاف) پیگیری می‌شود.

خیر. طبق قانون پیش‌فروش ساختمان، هرگونه پیش‌فروش باید از طریق دفترخانه رسمی و پس از دریافت مجوز انجام شود.

مشاعات به صورت مشترک در اسناد مالکیت قید می‌شوند و قابل تفکیک یا فروش مجزا نیستند.

با مراجعه به اداره ثبت محل و ارائه مدارک هویتی و مالکیت، می‌توان درخواست تبدیل سند قدیمی به سند تک‌برگ داد.